Page 350 - 大同年鉴(2020)

大同年鉴（2020）

动机制等方式保障项目环评推进。主 议通过，自次年 3 月 1 日施行。健全 发扫黑除恶应知应会手册 3000 册、
动对接同煤集团 8+1 重点项目、省 环境执法与环境司法执法联动、联合 宣传手册 2000 册、宣传资料 5000 份、
发改委《推进基础设施领域补短板实 办案等衔接机制，打击环境污染违法 宣传单 3000 份，到企业宣传 580 家，
施方案》任务清单中的相关项目，对 犯罪活动。分别与市公安机关建立起 企业问卷调查 300 份，强化宣传教育，
120 万吨甲醇项目、氢能源开发建设 打击生态环境污染违法犯罪联勤联动 全系统形成扫黑除恶氛围。（王瑾瑶）
项目、同煤宏丰百企千村产业扶贫建 工作机制、与市人民检察院建立起加
设项目、集大原高铁项目、浑源抽水 强生态环境领域公益诉讼检察监督协 【生态环境监管专项治理】 2019
蓄能电站等项目的环评进展情况全程 作配合机制、与市中级人民法建立沟 年，大同市生态环境局开展违法排污
跟踪服务，对遇到的困难结合实际情 通交流、提升案件办理质量、保障打 大整治“百日清零”专项行动。查办
况提出解决方案，向市政府上报相关 赢污染防治攻坚战的工作机制，与公 四类案件 84 件，其中查封扣押 19 件，
项目环评推进情况。落实《大同市深 安、检察、审判机关加强信息共享， 限产停产 34 件，关停取缔 27 件，行
化转型项目建设年行动方案》，细化 打击生态环境领域违法犯罪。建立行 政拘留 2 件，刑事拘留 2 件。实施行
14 项工作措施。在全市组织开展固定 政执法与刑事司法衔接工作联席会议 政处罚 85 件，罚款总额 966.57 万元，
污染源排污许可清理整顿工作，通过 制度，根据工作需要召开联席会议， “百日清零”专项行动震慑生态环境
加强组织领导，细化实施方案，采取 会商沟通重大、疑难案件，协调解决 违法犯罪，形成严打、严查、严处生
措施，取得成效。开发《环评审批信 疑难问题，督促案件依法办理，形成 态环境违法犯罪的高压态势和氛围。

（王瑾瑶）
息报送及管理系统》并部署实施、投 打击环境违法犯罪的整体合力。
入运行，提升全市环评审批信息管理 （王瑾瑶） 【生态环保信访】 2019 年，大同
市生态环境局深化信息公开和信访办
的科学化、系统化、精细化和信息化 【生态环境监管常规执法】 2019
理。落实环境信息公开制度，抓区域
水平；全年全市审批建设项目环评文 年，大同市生态环境执法围绕全市打
环境质量状况、环境执法信息和突发
件 396 个，其中报告书类项目 73 个、 好污染防治攻坚战中心工作开展，对
环境事件信息公开。落实年度《生态
报告表类项目 323 个；全市有 526 个 辖区内各类污染源执行环境保护法律
环境信访工作要点》，畅通环保信访
生态保护 建设项目进行环境影响登记表备案。 法规的情况加大日常监管和不定期现 渠道，规范和提升信访业务水平，重
2 次组织报送 11 个环评报告书、10 场检查的力度，依法依规监督检查辖
点解决群众反映强烈的突出环境问
个环评报告表和 9 个环评报告书、9 区内的排污企业。抽调人员参加国家
题。全年全市受理信访案件 2205 件，
个环评报告表至省厅复核，根据初核 生态环境部蓝天保卫战重点区域强化
其中上级转办信访举报 10 件，来信、
意见，组织审批部门、环评文件编制 监督定点帮扶工作、“百日清零”专
来访信访举报 14 件，“12369”环保
单位围绕反馈的主要问题进行核实并 项行动、长江入河排污口现场排查工
举报热线受理 727 件，“12345”政
向省厅报送有关说明。开展区域空间 作、晋北三市交叉执法检查 189 人次。
府服务热线受理 1371 件，微信平台受
生态环境评价暨“三线一单”编制工 切断违法企业及其周边污染源，摸清
理 83 件（不含重复举报），接办的案
作，12 月对“三线一单”编制成果进 周边污染源，检查企业 1000 家，对
件中，大气污染举报 1135 件，噪声污
行阶段性验收，按时序推进编制工作。 分布在主要河流周边、饮用水水源保
染 781 件，水污染举报 160 件，固体
推进全市涉及畜禽养殖、磷肥、热力 护区内的工业污染源，实施分类管理；
废物污染 75 件，咨询类 36 件、其他
生产和供应等 14 个大行业 23 个小行 建立生态环境保护联合执法机制，与
18 件，处理率 100%，反馈率 100%。
业排污许可证的核发工作，要求各相 属地乡镇政府定期开展联合执法，关

（王瑾瑶）
关单位，在固定污染源排污许可清理 停取缔“散乱污”企业。把“扫黑除恶”
【大同市生态环境保护综合行政
整顿工作基础上，结合清理整顿自查， 专项斗争与各类专项行动结合，坚持
执法队成立】 2019年4 月4 日，
抓 2019 年排污许可证发放摸底调查 从生态环境日常执法检查、“12369”
原大同市环境监察支队重新整合组建
工作，推进 2019 年排污许可证核发， 环保举报热线和群众反映问题中排查
为大同市生态环境保护综合行政执法
采取“双随机”抽查方式，对本辖区 “涉黑涉恶”及环境违法犯罪线索，
队。成立的市生态环境保护综合行政
内排污单位持证情况及按证排污情况 以“扫黑除恶”保障污染防治，以治 执法队主要整合环境保护和国土、农
开展日常监督管理，查处无证排污和 污攻坚促进“扫黑除恶”，保障生态
业、水利、林业等部门相关污染防治
不按证排污的违法行为，确保排污许 环境安全。推进社会综合治理，坚持 和生态保护执法职责，在市生态环境
可制落到实处。 （王瑾瑶） 属地监管原则，完善环境监管网格， 局领导下，依法统一行使污染防治、
明确监管责任人，开展定期巡查；发 生态保护、核与辐射安全的行政处罚
【生态环境法治建设】 2019 年， 动群众，全面摸排，发现“散乱污” 权及与行政处罚相关的行政检查、行
大同市生态环境局加大生态环境保护 企业和违法违规建设项目进行举报， 政强制权等执法职能。这是生态环境
执法力度。起草《大同市大气污染防 让违法企业无处藏身。加大宣传力度， 保护执法的一项重大改革，标志着大
治条例（草案）》，并经大同市第 形成强大舆论攻势，制作宣传板35块、 同市生态环境保护综合行政执法工作
十五届人大常委会第二十六次会议审 宣传横幅 25 条、宣传标语 62 条，印 进入一个新阶段。 （悠 菊）
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