Page 421 - 大同年鉴(2020)

医疗卫生

列制度加强签约团队服务绩效考核管 解决村医生难留问题，激发村医干事 立医院、县（区）医疗集团、二级以
理，分两批集中组织市、县、乡三级 创业的激情和热情。 （沈文红） 上民营医院和重点专科医院70余家，
健康扶贫专项培训，提升基层慢病签 查处问题线索 288 条，其中整改问题
约服务能力和规范化管理水平。落实 【先天性结构畸形疾病可获救助】 197 项，涉嫌行政处罚 91 项，警告处
家庭医生签约服务季报制度，指导县 2019 年 3 月，山西省卫健委公布先天 罚 42 项，涉嫌罚款处罚 49 项，涉嫌
乡利用新媒体和大众传播媒介加大签 性结构畸形救助项目救助对象、补助 罚没金额 24.6 万余元，限期整改医院
约服务政策宣传。截至 2019 年底， 标准等，救助病种涵盖 6 大类 72 种 1 家，注销诊疗科目 5 个。（沈文红）
全市建档立卡慢病 4.78 万户 5.77 万 先天性结构畸形。该项目救助对象是
人，签约 4.76 万户 5.76 万人，签约 上年 1 月 1 日以后在定点医疗机构接 【县乡医疗一体化改革】 2019 年，
率 99.7%，基本实现应签尽签。 受诊断、手术、治疗和康复的先天性 大同市 10 个县（区）医疗集团全部
（沈文红） 结构畸形患儿，年龄在 18 周岁以下 实现一个独立法人登记，所有的县
【基层医疗卫生机构健康服务进 （含），且家庭经济困难，能够提供 （区）乡（镇）卫生院人、财、物由
企业活动】 2019 年，大同市卫生 低保证、低收入证、建档立卡贫困户 县（区）卫计局整体移交给医疗集团。
健康委员会开展以“组织一次健康宣 证明或村（居）委会等开具的贫困证 县域医疗集团全部实现县乡行政、人
传、开展一次免费体检、开具一份健 明。救助项目病种涵盖神经、消化、 员、资金、业务、绩效、药械“六统一”
康处方、建立一份健康档案、留下一 泌尿、肌肉骨骼、呼吸、五官 6 大类 管理。各县（区）医疗集团 8 大业务
个亲情电话”为主要内容的基层医疗 72 种先天性结构畸形，常见疾病如 中心、8 大管理中心初步建立。集团
卫生机构健康服务进企业活动。该活 唇腭裂、多指（趾）、尿道下裂等。 内药品采购实现“五统一”（统一目
动服务企业 10 家，有 125 名医务人 根据患儿医疗费用报销之后的自付部 录、统一生产、统一价格、统一配送、
员参加，体检人数 894 人，发放宣传 分，一次性给予 3000 元至 3 万元补 统一标识）。各县（区）医保部门与
资料 3789 份，免费发放药品 3225 元， 助。对同一患儿同一疾病分次申请救 医疗集团均签订医保打包付费协议。
免费提供体检耗材 21795 元，筛查发 助的，或同一患儿不同疾病分别申请 10 个县（区）的县中医院和疾控中心
现体检指标异常及患病人数 267 人。 救助的，项目只补助一次。大同市第 全部融入医疗集团，建立起医、防、
医疗卫生

（沈文红） 五人民医院是先天性结构畸形救助项 康、养、护融合的整合型服务体系。
【贫困县（区）基层人才服务】 目大同市唯一定点医疗机构。（墨 竹） 各医疗集团发挥互联网 + 远程医疗
2019 年，大同市卫生健康委员会落实 优势，给患者提供远程会诊、远程教
贫困县全科医生特设岗位支持计划， 医政管理 育等服务，集团内部初步形成较为科
阳高县等 4 县招聘全科医生 18 名， 学的分工协作机制和转诊机制，提高
配合人社、扶贫等部门落实广灵县、 基层医疗卫生机构服务能力和管理水
天镇县“乡招村用”招聘计划 21 名。 【现代医院管理制度试点】 2019 平，在山西省率先实现市县乡村四级
市卫健委组织 10 个县（区）医疗集 年，大同市卫生健康委员会在确定大 互联互通。县（区）诊疗服务量同比
团参加全省县级医疗集团人才招聘 同市第五人民医院、新建康医院为省 增加 5.22%，县域内就诊率 89.37%。
会，落实编内岗位 18 名。全年培训 级试点医院基础上，增加大同市第三 （沈文红）
“山西护工”（含 300 名养老护理员） 人民医院、阳高县人民医院等 7 家医 【医疗废物管理】 2019 年，大同
1750 名，培训率 100%。与“健康山西” 院为市级试点医院。各试点医院按照 市以市云冈区为试点，打造全市医疗
平台对接，开通“大同基层卫生培训 政策精神，分别制定试点工作综合方 废物规范化管理样板，实现“村收集、
在线课堂”，以基层常见病、多发病 案、专题试点方案和医院章程，做到 乡暂存、县清运”的县乡村一体化管
为主要授课内容，全市社区卫生服务 具体任务、责任分工、实施步骤、成 理模式。市财政列支预算搭建全市医
中心（站）、乡（镇）卫生院和村卫 果形式“四明确”。新建康医院修订 疗废物监管平台，逐步实现对医废全
生室的医务人员全部参加学习，并以 医院章程，明确医院市场定位、发展 过程监控、全流程追溯。年内，开展
学分的形式考核学习情况，提升村医 目标和努力方向。市五医院成立 10 医疗废物专项检查，检查各类医疗机
业务能力。 （沈文红） 个专业委员会，参与医院的计划管理、 构 894 户次，行政处罚 63 户，罚款
经济管理、信息管理、绩效管理，逐 11 万余元。 （沈文红）
【乡村医生待遇改善】 2019 年， 步探索“专家治院”的管理决策机制。
大同市委市政府出台政策，调整全市 （沈文红） 【家庭医生签约服务】 2019 年，
在岗村医和退养村医补助标准，惠及 【医疗乱象整治】 2019 年，大同 大同市卫生健康委员会开展家庭医生
全市 2600 余名乡村医生。市县财政 市卫生健康委员会针对频发曝光的医 签约服务绩效评价，随机抽查 4 个县
每年拿出 2474 万元，给每个村卫生 疗机构乱收费、收受红包、药品提成 （区）的 6 个乡镇卫生院和 2 个社区
室每月增加 1000 元村医补助，把符 等乱象，开展打击“术中加价”、创 卫生服务中心进行打分排名，并在全
合条件的退养乡村医生补助标准增加 建无红包医院等行业整治专项行动， 市范围内通报。全市常住人口签约服
到每人每月 800 元，稳定村医队伍， 查处违法违规执业行为。抽查全市公 务 196 万人，签约率 57%；重点人群
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