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大同年鉴（2020）

财税体制改革。落实减税降费政 化转型项目建设年活动，推进工业、 焦重点任务、突出问题和薄弱环节，
策，推进工程建设项目审批制度改革， 乡村、文旅“三大振兴”。把工业尤 实施精准攻坚，推进“三大攻坚战”
解决房地产市场历史遗留问题，累计 其是制造业高质量发展作为硬支撑， 开展。
为 100 个项目 12 万户业主办理房屋 制定工业高质量发展“337 战略”， 聚焦深度贫困，决战决胜脱贫
产权登记。 与同煤集团构建起联动转型机制，实 攻坚。落实省委“五个着力、六个强
加快对外开放步伐。抓住京津冀 施“8+1”重点转型项目；立足绿色 化”要求，构建四级脱贫攻坚作战体
协同发展和雄安新区建设战略机遇， 能源、先进制造、数字经济 3 大板块， 系，加强各方协作，凝聚脱贫攻坚合
启动京晋（大同）协作发展新区建设， 推动新研氢能、大同轻飞、秦淮大数 力。统筹推进 8 大工程 20 项行动，
与北京海淀、上海松江等签订战略合 据等一批项目投产达效，中车大同公 市级投入扶贫资金 8 亿元，县际对口
作协议，举办 2019 山西（大同）电 司 CR240E 电传动矿用自卸车下线， 支持 1.5 亿元，实施扶贫项目 600 余
商大会和第二届中蒙俄（大同）经济 获批全省通航产业发展示范市，非煤 个，扶贫主导产业黄花种植深加工扩
合作发展论坛暨中蒙俄国际商品博览 工业占比 49.8%。推进“五环联动”， 规增效，全市种植面积 1.53 万公顷。
会。大同航空口岸对外开放，开行中 以“黄河、长城、太行”3 大板块为 推动脱贫攻坚和乡村振兴有效结合，
亚、中欧班列 3 趟，保税物流中心（B 引领，实施百项文旅项目，加快长城 全省攻坚深度贫困推进乡村振兴现场
型）获批，大张高铁开通，大西高 一号旅游公路建设，举办第五届成龙 会在大同市召开。实施农村饮水安全
铁全线贯通，集大原高铁可行性研 国际动作电影周、大同黄花文化旅游 巩固提升工程，解决 356 个村、26.92
究报告获国家发改委批复，推进“乌 节等系列活动，云州区、灵丘县通过 万人饮水安全问题。落实“四不摘”
大张”长城金三角合作区建设。全 国家全域旅游示范区创建省级验收， 要求，巩固脱贫 3 个县（区）脱贫成
年签约招商引资项目 353 个，总投资 全年接待旅游总人数8397.36万人次， 果。全年全市 224 个易地搬迁安置点
1455.29 亿元，开工项目 245 个，开 同比增长 21.36%，旅游总收入 762.11 全部竣工，2.77万户危房改造完工，7.7
工率 69.12%。 （董智慧） 亿元，同比增长 22.74%。加快农业转 万人搬入新居。
型升级，打好有机旱作、优势杂粮、 聚焦隐患防控，守住风险底线。
【经济发展】 2019 年，中共大同 功能食品等特色牌，布局农产品精深 落实总体国家安全观，坚守“三个坚
大同市委员会 中国共产党
市委贯彻落实新发展理念，推动经济 加工集群，推进灵丘省级有机旱作农 决防止”和“三个不发生”底线，当
转型高质量发展。按照中央和省委经 业示范县和 5 个省级有机旱作农业封 好“首都护城河”，开展防范打击“颜
济工作会议部署要求，坚持把供改和 闭示范片建设，农产品加工企业销售 色革命”、暴恐活动、邪教活动、非
综改相结合作为经济工作主线，以示 收入 107.44 亿元，“大同好粮”上升 法宗教渗透 4 个专项行动，消除一切
范区、排头兵、新高地“三大目标” 为国家品牌，农业供给质量有效提升。 影响政治安全隐患。推进“双降行动”，
牵引转型发展，实施经济运行、项目 创新生态培育壮大。坚持把转 严控债务风险，运用减债、换债、延
建设、企业培育和减税降费等工程， 型基点放在创新上，聚焦煤炭高效利 债、抵债、控债等方式，化解政府隐
提升全市经济增长点。全年全市主要 用、智能电网、储能、节能等重点领 性债务 76.3 亿元。围绕“深挖根治”
经济指标增速均高于全省平均水平， 域，开展高新技术科研攻关。建成中 总目标，推进扫黑除恶“三打三治”，
除公共财政预算收入外（全省第6名）， 科院工程热物理研究所大同分所，开 打掉涉黑涉恶团伙 52 个，查处涉黑
7 项指标增速保持在全省前 5 名。 启山西省科技创新引领能源革命转型 涉恶腐败和“保护伞”问题 148 人，
能源革命综合试点建设。推进煤 先河。中关村智造大街大同公共服务 查处涉案资金 5.37 亿元。开展四季严
炭产业走“减、优、绿”之路 , 化解 平台、大同企业离岸创新孵化基地（北 打整治专项行动，刑事案件持续下降，
过剩产能 , 全年关闭退出煤矿 3 座， 京站）、大同市能源革命专项创新券 日均刑事警情控制 30 起以内。
完成去产能任务 135 万吨，先进产能 三位一体创新平台建成运行，组建新 聚焦污染防治，打造三晋绿色
占比 71.48%。抓能源革命综合改革试 能源产业战略咨询委员会能源革命高 北大门。贯彻习近平生态文明思想，
点机遇，推进 7 大目标、8 大行动和 端智库，专家团队为大同对接废弃巷 抓环保督察问题整改，打响蓝天、碧
70 项重大改革、重大攻关、重大工程， 道压缩空气储能、低温核能供暖、零 水、净土“三大保卫战”。全年二级
“一园一城、一院一所”等“18+2” 碳煤化工等能源科技成果转化项目。 及以上优良天数 318 天，比上年同期
项目首期集中投产，中海油煤制气、 全年全市有高新技术企业 58 家，省 增加 5 天，空气质量优良率、空气质
同煤 120 万吨煤制甲醇、西安隆基等 级众创空间 11 家（2 家国家级），省 量综合指数、PM 2.5 （细颗粒物、可吸
重大牵引项目取得实质性进展。获批 级科技企业孵化器 3 家，申报“小升 入颗粒物、二氧化硫）三项指标排名
国家级大宗固废综合利用基地。全省 规”企业 58 户，培育“专精特新” 全省第一。推进两河综合治理，Ⅲ类
首条氢燃料电池发动机系统自动化生 小微企业 20 户。 （董智慧） 及以上优良水体断面比例 16.67%，
产线落地大同，全国首座制氢加氢一 桑干河固定桥和御河利仁皂 2 个国考
体站投入试运营。 【三大攻坚战】 2019 年，中共大 断面水质均由上年同期的劣 V 类改善
农业、制造业、服务业高质量发 同市委贯彻习近平总书记关于打好 为 IV 类，在全国地级及以上城市国
展。抓转型项目这个“牛鼻子”，深 “三大攻坚战”的重要指示精神，聚 家地表水考核断面水质排名前14名。
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