Page 137 - 大同年鉴(2020)

大同市人民政府

究所副所长王锋等参加座谈并见证签 项目》协议意向，由山西京东云乾云 集中行政许可权改革工作方案》，结
约。按照战略合作框架协议，在大同 计算有限公司升级改造“互联网 + 政 合《山西省政务服务事项“四级四同”
市建立太赫兹（产业）国家研究院和 务服务”平台，把政务大厅政务服务 清单目录》，首批把 27 个部门的 320
院士工作站，设立生产基地开展太赫 系统迁到京东云平台运行，满足一体 项行政审批及关联事项划转市行政审
兹安检系列产品转化生产等。（张志坚） 化在线平台平稳运行和承接省审批系 批服务管理局集中行使，划转比例
统对接需要。 （市行政审批局） 81%，实现市县两级同步推进。启动
仪式上，市住房和城乡建设局代表 27
政务服务
【市行政审批服务管理局挂牌成 个部门与市行政审批服务管理局交换
立】 2019 年 2 月 2 日，按照市委、 划转事项审管衔接备忘录。中国邮政
【政务服务事项录入】 2019 年， 市政府机构改革的总体部署和安排， 储蓄银行股份有限公司大同市美好新
大同市行政审批局按照省工作部署要 市行政审批服务管理局挂牌成立。 里程营业所领到首份加盖行政审批专
求，对照国家及省最新事项标准规范， 市行政审批服务管理局成立，是市 用章的营业执照。 （市行政审批局）
统一规范国家、省、市、县四级依申 委、市政府深化行政审批服务体制
请 6 类权力事项名称、类型、依据、 机制改革、建设人民满意的服务型 应急管理
编码。组织召开全市政务服务事项实 政府需要。该局成立后推行“一枚
施清单梳理及事项动态管理系统数 印章管审批”改革，深化市县相对
据汇集录入培训会，并到各县（区）、 集中许可权改革，推行实施“前台 【概况】 2019 年 1 月，大同市应急
市直各部门开展专项培训、现场指 综合受理、后台分类审批、综合窗 管理局组建，是市人民政府工作部门，
导。年内，市县两级录入省政务服务 口出件”审批模式，推进审批服务“马 为正处级，加挂市地方煤矿安全监督
事项动态管理系统“四级四同”（“四 上办、网上办、就近办、一次办”； 管理局牌子。市应急管理局承担 6 个
级”为国家、省、市、县，“四同” 对标对表全国营商环境先进地市， 协调议事机构日常工作。其中，委员
指事项名称，事项编码、事项类型、 从审批时间、审批环节、审批材料 3 会 2 个（市安委会、市减灾委员会）、
设定依据相同）事项 4225 项，完成 个方面入手，提升审批服务效率，推 指挥部 4 个（市森林草原防灭火指挥
人民政府
率 77.24%。 （市行政审批局） 动大同市营商环境重要指标进入全省 部、市防汛抗旱指挥部、市抗震救灾 大同市
前列；围绕市场需求研究推进行政审 指挥部、市应对重大灾害指挥部）。
【“两清单”梳理汇总】 2019 年， 批改革、政务服务改革、公共资源交 全年全市发生生产安全事故 23 起，
大同市行政审批局按照省“一个平台 易（政府采购）等改革，强化宏观调 死亡 26 人，同比事故起数减少 12 起，
管监管”工作部署要求，组织召开全 控、市场监管、规划制定、政策创设、 下降 34.29%；死亡人数减少 13 人，
市“两清单”（即监管事项目录清单 环境营造和政务服务等职能；按照新 下降 33.33%。具体情况：（1）煤矿
和检查实施清单）梳理工作推进会， 时代新担当新作为要求，树立好新时 发生事故 1 起，死亡 2 人；同比事故
并培训“两清单”业务梳理工作；组 代政务服务干部新形象，人人代表政 起数减少 1 起，下降 50%；死亡人数
织召开全市“互联网 + 监管”系统建 府形象，事事体现营商环境。 减少 1 人，下降 33.33%。（2）建筑
设推进会，并培训解读监管业务数据 （市行政审批局） 业（包括市政工程和其他建筑业）发
汇聚和监管系统对接有关标准要求。 【“一枚印章管审批”启动运行】 生事故 5 起，死亡 6 人；同比事故起
到各县（区）调研指导、督促推进“互 2019 年 12 月 20 日，大同市“一枚印 数增加 2 起；死亡人数增加 3 人。其
联网 + 监管”系统数据报送工作，并 章管审批”启动运行，各单位原审批 中，市政工程事故 1 起，死亡 2 人，
业务指导数据报送工作。梳理汇总后， 用章被现场封存，“大同市行政审批 同比事故起数持平，死亡人数增加 1
大同市监管事项目录清单 920 项，检 服务管理局行政审批专用章”启用， 人；其他建筑业发生事故 4 起，死亡
查实施清单 8013 项。（市行政审批局） 首批 27 个部门的 320 项行政审批及 4 人，同比事故起数增加 3 起，死亡
关联事项划转市行政审批服务管理局 人数增加 3 人。（3）道路交通生产
【取消下放事项】 2019 年，大同 集中行使。 经营性事故 17 起，死亡 18 人，同比
市行政审批局按照省政府取消下放一 省委常委、市委书记张吉福，市 事故起数减少 5 起，下降 22.73%；死
批行政许可事项的通知，取消 3 项行 委副书记、市长武宏文，省行政审批 亡人数减少 7 人，下降 28%。安全主
政许可事项，承接 2 项。公布取消 4 服务管理局副局长连建林，市委常委、 要特点：（1）全市金属非金属矿山、
项证明和申报材料。（市行政审批局） 常务副市长薛明耀，市委常委、市委 危险化学品、烟花爆竹、农林牧渔业
秘书长尉连生，大同经济技术开发区 等其他行业领域均未发生生产安全事
【政务系统升级】 2019 年，大同 党工委书记、管委会主任任希杰及各 故，安全生产形势持续稳定。（2）
市行政审批局为解决市政务服务一体 县（区）、市直各有关部门主要负责 全市生产安全事故起数和死亡人数同
化在线平台系统机房设备老化，确保 人共同现场见证。 比双下降。全年全市生产安全事故起
安全运行。按照市政府与京东集团签 大同市经过前期研究梳理、设计 数和死亡人数同比分别下降 34.29%
订的《“互联网 +”新经济发展合作 组织架构等工作，出台《大同市相对 和 33.33%。（3）煤矿发生事故起数
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