Page 181 - 大同年鉴(2020)
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法 治
重要作用。 （贾鸿铸 陈 力） 【安全防范化解】 2019 年，大同 等严打整治专项行动，打击各类违法
市成立市委国家安全委员会，市主要 犯罪。全年破获刑事案件 2173 起，
【市人大常委会开展古城保护立 领导批示防范化解重大风险相关问题 抓获刑事作案成员 1818 人，刑事拘
法调研】 2019 年 11 月 6 日，市人 29 次。全年 19 次市委常委会审议防 留 1552 人。破获现行命案 15 起，破
大常委会副主任刘美带领部分常委会 范化解重大风险相关工作问题，审议 案率 100%。破获命案积案 9 起，排
委员及法工委工作人员到古城管理委 通过《中共大同市委国家安全委员会 名全省第二。破获电信网络诈骗案件
员会、部分历史街区开展立法调研， 工作规则》《中共大同市委国家安全 309 起，查处违法犯罪嫌疑人 150 人，
并召开《大同古城保护条例（草案）》 委员会办公室细则》《中共大同市委 劝阻拦截 3684 起 2645 万元。破获毒
立法座谈会。 关于贯彻落实〈党委（党组）国家安 品刑事案件 129 起，打击涉毒犯罪团
座谈会上，大同市古城管理委员 全责任制度规定〉的实施意见》等制 伙 13 个，抓获毒品犯罪嫌疑人 174 名。
会主任武保洲介绍古城保护的现状， 度文件，出台《大同市坚决打好防范 开展治安乱点整治行动，检查涉枪涉
以及在管理过程中遇到的困难和问 化解重大风险攻坚战 2019 年行动计 爆单位、易制爆危险化学品从业单位
题，提出《大同古城保护条例（草案）》 划》，部署开展 40 项专项行动，把 135 家次，排查整改安全隐患 25 处。
一些建设性意见。与会人员围绕《大 非法矿山开采整治及浑源矿山生态修 开展物流寄递行业安全管理专项整治
同古城保护条例（草案）》的结构、 复、恒安新区综合治理、招商引资、 行动，处罚违规违法寄递企业98家次、
体例及条例内容研究推敲，相互交流。 项目建设等领域，纳入重大风险范围， 物流企业 53 家次。抓交通安全管理，
与会人员认为，要认知古城保护的意 重点防范化解。市委国家安全委员会 开展重点车辆、交通乱点、酒驾等违
义，广泛征求意见，坚持问题导向， 办公室在全市范围内组织 2 次自查自 法行为专项整治“百日行动”，查处
注重务实管用，突出大同特色，确保 评和 1 次实地督导。全年各类风险隐 各类交通违法行为 1532890 起；综合
条例的操作性、可行性，为保护好大 患有效防控，全市社会大局持续稳定。 整治恒安新区旅游观光车，收缴处理
同古城提供有力法治保障。 （市政法委） 电瓶车 968 辆。完成全国和省市“两
（贾鸿铸 陈 力） 【扫黑除恶专项斗争】 2019 年， 会”“两节”、2019 古都灯会、“二
市委常委会 4 次专题研究扫黑除恶工 青会”、成龙国际动作电影周、新中
政法委及综治工作 作，召开 3 次扫黑除恶专项斗争推进 国成立 70 周年大庆等 109 项、706 场 法
会、3 次案件协调会和整治“楼霸” 次安保任务。 （市政法委） 治
专题研讨会，强化组织领导、压实工
【概况】 2019 年，大同市委政法 作责任。3 次组织法院、检察院、公 【“枫桥经验”推广】 2019 年，
委出台《大同市政法机关维护国家政 安召开“大三长”（指公安局局长、 大同市委政法委在选树广灵县姜大姐
治安全工作协调机制》，规范市政法 检察院检察长、法院院长），“小三长” 调解室、平城区老温调解室等 10 个
系统维护国家政治安全工作。制定全 （指刑侦队队长、公诉科科长、刑事 全省司法厅肯定的“个人品牌调解室”
市特赦工作方案，在规定时间内完成 庭庭长）工作会议，加强案件会商， 做法基础上，重点培育“李培斌工作
特赦实施工作。出台《关于进一步加 提升办案质效。印制《进一步强化“三 室”、“新荣区西村调解室”、知心
强全市反邪教工作的实施意见》等文 书两办”工作机制推动行业领域综合 姐姐法律志愿服务队等金牌调解团
件，开展“四送上门”（即接茬巩固、 治理的通知》，发放全市 14 个行业 队，推动矛盾就地化解。市委政法委
宣传教育、教育转化、关怀温暖）活动， 领域 28 家相关单位，形成共同参与、 与市司法局、市中级人民法院、市财
打击各种渗透颠覆破坏活动。加强反 齐抓共管、同步推进的局面。结合“不 政局等 6 个部门联合印发《关于进一
恐关注人员摸排核查工作，核查全市 忘初心、牢记使命”主题教育，专项 步加强人民调解工作的意见》，规范
反恐关注人员，人员核查率 100%， 整治“对黄赌毒和黑恶势力听之任之、 化建设市级土地矿产、劳动人事、环
在全省反恐重点工作考核排名第一； 失职失责甚至包庇纵容、充当保护伞 境保护、建筑施工、物业管理、婚姻
开展反恐实战拉动演练和反恐宣传活 问题”，组织开展 6 轮大清查打击行 家庭、医疗、道路交通、保险、金融
动，防控和降低暴恐袭击风险。开展 动，推动扫黑除恶专项斗争向纵深发 10 个行业性、专业性人民调解组织，
系列净网行动，集中清理整治网上政 展。全年全市打掉涉黑涉恶团伙52个， 并开展矛盾纠纷排查化解，落实源头
治谣言和有害信息，通过“互联网巡 抓获犯罪嫌疑人 289 人，查处涉案金 预防责任，筑牢维护稳定的第一道防
查处置系统”查处有害信息 5 万余条， 额 5.37 亿元。创建行业治理“1+ Ｎ” 线。全年调解各类矛盾纠纷4320余件，
发布宣传引导文章 986 篇。加强网上 平台，全市 23 家行业单位开展专项 成功率近 90%。 （市政法委）
违法犯罪打击力度，办理涉政案件 74 整治行动 98 项，解决各类问题隐患
起，刑事拘留 3 人，行政拘留 9 人， 1056 件。 （市政法委） 【市域社会治理】 2019 年，大同
教育训诫 62 人。在 2019 年度全省平 市委政法委出台《关于推进市域社会
安建设（综治工作）考核中，大同市 【公共安全管理】 2019 年，大同 治理现代化的实施意见》，制定重点
位列全省第二，被评委为全省平安建 市委政法委组织开展“春季攻势”“夏 任务清单，明确 10 个重点项目、38
设先进市。 （市政法委） 季风暴”“秋风行动”“冬季严打” 项具体任务。6 月，省委常委、政法
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