Page 217 - 大同年鉴(2020)
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经济管理

            签改革、主动披露政策等,通过“同                 通关时间再次压缩,2019 年整体比               岸动植检规范化建设,多次邀请相关
            关热线”微信群向企业宣讲最新的海                 2017 年压缩 86.35%,远超海关总署           专家开展航空口岸业务技术培训,部
            关政策法规、中美贸易摩擦政策调整、                要求两年压缩 50% 的具体要求,出               署开展口岸病媒生物调查和口岸卫生
            各类系统应用方法,帮助企业办理各                 口整体通关时间 0.46 小时。(刘小丰)            监管工作。加强宣传引导,与大同海
            项海关业务。落实《海关全面深化业                                                  关缉私分局在旅检现场联合开展“打
            务改革 2020 框架方案》,推进重点              【对外开放服务】  2019 年,大同              击象牙走私拯救濒危物种”宣传活动,
            领域和关键环节改革,参加各级组织                 海关把大同国际陆港保税物流中心(B                与大同机场联合开展“国际艾滋病日”
            的海关业务改革培训,学习掌握“两                 型)的获批工作作为全年持续推动的                 宣传活动,支持大同航空口岸的正式
            步申报”[为适应国际贸易特点和安                 重点工作,按照海关总署文件的相关                 开放。11 月 8 日,国务院正式批复同
            全便利需要,企业无需一次性提交全                 要求,主动同保税物流中心(B 型)                意大同云冈机场对外开放。为响应大
            部申报信息及单证,第一步凭提单概                 的承建单位大同国际陆港港务有限公                 同市经济发展要求,保障中欧(亚)
            要申报即可提货,第二步在规定时间                 司对接,向企业提供政策支持,解答                 班列开行,自大同市中欧(亚)班列
            (自运输工具申报进境之日起14日)                企业提出的在通关、保税物流中心申                 开通以来,大同海关特事特办,加班
            内完成完整申报],“两段准入”(把                建等方面问题,推动项目发展。5 月                加点审核申报单据,指派专人主动对
            进口货物准予提离口岸监管作业场所                 5 日,海关总署、财政部、税务总局                接相关企业,提供通关服务,全年开
            视为口岸放行,以口岸放行为界,根                 和外汇局联合签发《海关总署 财政部                通中欧(亚)班列 4 列,由霍尔果斯
            据“是否允许货物入境”和“是否允                 税务总局 外汇局关于准予设立大同                 口岸和满洲里口岸出境,发往白俄罗
            许货物进入国内市场销售或使用”,                 国际陆港保税物流中心(B 型)的函》,              斯和中亚国家,涉及出口报关单 130
            分段实施“准许入境”“合格入市”                 同意设立大同国际陆港保税物流中心                 票,货值 4141 万元,标准集装箱 342
            监管)等改革要求,主动探索内陆小                 (B 型)。年内,大同海关响应省政                个,主要商品为钢结构件、抽油机及
            型海关“两步申报”改革模式,建立                 府和大同市政府推进大同云冈机场口                 其零件、收割机以及其他杂项商品。
            高效便捷、灵活开放的申报制度,“两                岸开放的目标任务,该关按照“5 区                                                      (刘小丰)
            段准入”监管作业方式改革平稳衔接,                8 岗”设置要求重新把旅检现场作业                【服务地方经济发展】  2019 年,                   经济管理
            优化营商环境,提高通关效率。深化                 区统一设置为卫生检疫区、申报区、                 大同海关党委相关委员多次到云州
            “放管服”改革,同驻地各部门建立                 识别和拦截区、查验区、集中处置区                 区、浑源县、灵丘县、左云县、广灵
            联系配合机制,推动“证照分离”“多                5 个区域,把旅检现场岗位整合为卫                县、天镇县、阳高县等重点龙头企业
            证合一”改革落地落实。设立行政审                 生检疫岗、申报岗、视频监控岗、风                 和养殖种植基地调研指导,挖掘产业
            批“一个窗口”,用好网上审批,让                 控岗、判图岗、调研岗、查验岗、处                 优势和发展潜力。帮助指导创建的 2
            数据多跑腿,让群众少走路。完成原                 置岗 8 类岗位,规范管理监管作业场               个国家级示范区和 4 家省级示范区,
            产地证书自助打印,根据《中国海关                 所,清理核查。以口岸正式开放的最                 确保出口食品农产品示范区建立的 8
            总署关税司关于全面推广原产地证书                 新标准要求,与大同市传染病医院和                 大体系持续有效,巩固示范区建设成
            自助打印功能的通知》要求,主动对                 大同市疾控中心建立联防联控联络机                 果,发挥其示范带头效应。帮助阳高
                                             制。推进航空口岸核心能力建设和口                 县成功创建出口小杂粮质量安全示范
            接出口企业,指导企业上传维护出口
            产品的预审资料,利用微信群发送“自
            助打印常遇到的问题指南”,现场解
            决企业在使用中遇到的技术问题,完
            成企业端原产地备案电子资料补录和
            海关端审核通过工作,完成企业端原
            产地自助打印的前期准备工作,确保
            5 月 20 日开展企业原产地自助打印工
            作,全年辖区通过自助打印功能打印
            11 份一般原产地证书。推广“提前申
            报”“先放行后改单”等改革举措,
            协调解决申报前时间、查验、企业缴
            税等通关环节堵点问题,对不适合采
            取提前申报的货物,督促企业申报、
            交税,全年提前申报率 84%,进口整
            体通关时间 26.91 小时,在上年完成
            压缩整体通关时间三分之一任务的基                     ▲ 2019 年 10 月 23 日,大同海关与大同市博物馆签订《文化交流合作框架协议》
            础上(整体通关时间压缩 35%),                                                                     (刘小丰  摄)
                                                                                                       ·161·
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