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大同年鉴(2020)
在明堂公园举办的“坚持总体国家安 纠纷和安全隐患,建立“社区矫正 托鉴定,拓展诉调对接范围。在建立 9
全观、防范化解重大风险,庆祝新中 安全隐患台账”,排查安全隐患 27 项, 个行业性、专业性人民调解组织基础
国成立 70 周年”为主题的大型法治 整改 27 项。完善社区矫分析研判机 上,8 月新成立大同市医疗纠纷人民调
宣传活动,发放宣传资料 5 万余份。 制,建立市、县、乡(镇)三级分 解协会,9 月新成立金融纠纷人民调
开展“送法入企”活动。3 月 5 日, 析研判制度,并多次召开社区矫正 解委员会和仲裁委员会调解中心。全
举办“改革创新、奋发有为”大讨论 分析研判会议,分析研判全市社区 市各县(区)司法局招录 145 名专职
政策法规宣讲会,各县(区)工商联 矫正工作情况及社区矫正服刑人员 人民调解员。全年全市各级调解组织
主席、市直各商(协)会会长及民营 学习教育情况,明确分析研判出的问 调解纠纷 6572 起,调解成功率 96%,
企业家代表 120 余人参加宣讲。推进 题工作措施。开展“一县一品”教育 比上年同期提高 2 个百分点。 (牛海军)
“法律进社区”系列活动,联合大同 矫治工作,创建全市社区矫正教育矫
日报社举办 6 期以“美丽大同 美丽 治工作新格局。截至 2019 年底,全 【“法律进商会(民企)”活动】
社区”2019 大型社区法治宣传公益活 市在册社区矫正人员 756 人,累计接 2019 年 7 月 12 日,市司法局与市工
动,法治宣传主题涉及家庭、劳动、 收社区矫正人员 4594 人,累计解除 商联开展市律师事务所与商(协)会
宪法、扫黑除恶、脱贫攻坚等内容。 3838 人。全市社区服刑人员累计撤销 法律服务对接签约仪式暨民营企业法
出台《市级部门普法责任清单》和《“谁 缓刑 30 人,累计暂予监外执行罪犯 治体检活动。市司法局、市工商联、
执法谁普法”履职报告评议活动实施 收监执行 28 人,累计警告 229 人次, 大同市温州商会、大同市广东商会等
方案》,落实国家机关“谁执法谁普法” 无脱管漏管情况发生。 (牛海军) 商(协)会、市律师协会及部分律师
普法责任制。组织第一期市直执法单 事务所负责人参加活动。山西光硕律
位主要负责人旁听庭审活动,举办全 【司法鉴定】 2019 年 4 月 26 日,大 师事务所、山西宝翰律师事务所等 10
市法治政府建设和普法依法治理骨干 同市司法局召开全市司法鉴定协会第 家律师事务所与大同市温州商会、大
培训班。参加第三届“我与宪法”微 三次会员代表大会,完成协会换届工 同市广东商会等 11 家商(协)会“一
视频征集活动,选送 3 个作品参与活 作。推进落实 7 家司法鉴定机构整改 对一”签约,并开展现场法治体检,
动,获优秀组织奖。大同市司法局制 工作,督促鉴定机构按司法部《司法 各商(协)会负责人咨询土地使用、
作的《宪法之声》作品获省级一等奖。 鉴定机构仪器设备配置标准》配置仪 合同违约、债权追索、劳动用工、知
法
(牛海军) 器设备;完成《国家司法鉴定人和司 识产权保护、对外担保等领域法律问
【司法所建设】 2019 年 4 月 24 日, 法鉴定机构名册山西分册(2019 年度)》 题,参会律师逐一解答。 (牛海军)
治
大同市司法局召开全市基层司法行政 中大同市司法鉴定机构和鉴定人信息
工作推进会议,重点推进基层司法所 的采集工作。组织机构参加能力验证 【戒毒所管理】 2019 年 8 月,山
建设。市司法局制定《关于进一步推 和学习培训,提升鉴定机构和鉴定人 西省戒毒系统现场会在大同市 2 个戒
动司法所建设的意见》。8 月,组织 的专业水平和能力;完善信息系统建 毒所召开,与会代表现场观摩 2 个戒
召开司法所标准化建设观摩学习现场 设,实现省厅、市局、鉴定机构之间 毒所推进“四区五中心”建设成果和
会,推进标准化司法所建设。聚焦司 沟通和管理的网络化。截至 2019 年底, 场所文化建设成果,总结推广大同市
法所空编问题,协调市、县(区)有 全市 7 家司法鉴定机构办理司法鉴定 戒毒模式经验。12 月,市戒毒所拍摄
关部门,计划招录司法所公务员70名。 案件1707件、收费290.5万元。(牛海军) 的微视频《新生》以 341 万票位居司
在全市创建司法所标准化建设典型样 法部微视频大赛网络投票排行榜第一
板 30 个,组织各县(区)司法局观 【人民调解】 2019 年 4 月至 10 月, 名。市戒毒所完成改扩建工程,3 月
摩学习。截至 2019 年底,全市建成 大同市司法局组织全市人民调解机构 15 日,市落阵营戒毒所实现整体搬迁,
标准化司法所 87 个,完成率 63%。 开展“大调研、早调解、保稳定、迎国 2 个戒毒所分别重新区划场所功能,
(牛海军) 庆”专项活动,规范矛盾纠纷排查化 推进“四区五中心一延伸”(即统一
【社区矫正】 2019 年 4 月 26 日, 解和分析研判制度,建立定期报送分 设置生理脱毒区、教育适应区、康复
大同市司法局召开各县(区)司法 析研判报告制度,推动从“被动等待” 巩固区和回归指导区,建立戒毒医疗
局与选派参加社区矫正工作民警对 转变为“主动上门”排查化解矛盾纠 中心、教育矫正中心、心理矫治中心、
接会,推进全市刑罚执行一体化建 纷的工作方式。按照每个县(区)至 康复训练中心和诊断评估中心,以衔
设工作,全市 11 名派驻民警到社区 少设立 1 个个人调解工作室要求,新 接帮扶为延伸)建设,2 个戒毒所实
开展矫正工作。全市各社区矫正工 建 5 家个人调解工作室,全市共打造 现司法部“六无”目标。组织 2 个戒
作机构坚持昼夜值班制度和每日零 10 家个人调解工作室,运行情况良好。 毒所开展“6·26”国际禁毒日宣传教
报告制度,组织专人专项督查全市 推进访调、诉调、公调对接,在全市 育活动。大同市戒毒所在每月开展动
司法所开展全国“两会”期间社区 范围内开展人民调解参与信访矛盾化 态分析时,重点分析内控人员、重点
矫正和安置帮教安全稳定工作,开 解工作,梳理汇总经验做法,完善制 病号、重点人员、10 种特类人员,并
展社区矫正安全稳定百日大会战行 度机制;配合市人民法院开展道路交 汇总全所《戒治动态分析报表》上报;
动。开展社区矫正安全隐患风险大 通事故损害赔偿纠纷“网上数据一体 大同市落阵营戒毒所开展“我的戒毒
排查活动,逐一登记造册各类矛盾 化处理”,公开招募专业机构开展委 心路历程”专题教育活动,指导戒毒
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