Page 203 - 大同年鉴(2020)

经济管理

标准，完善景区基础设施建设，助力 省院地合作新路径。“三位一体”创 同市国资委按照大同市市属国有企业
全市建立“大旅游”发展格局。现代 新发展服务平台 [ 由中关村智造大街 公司化改制工作的有关精神，完善公
农业方面，推进阳高县国家农村农业 大同服务平台、大同企业离岸创新孵 司法人治理结构，市管企业全部实行
融合发展示范园一期工程建设，建成 化基地（北京站）和大同市能源革命 党组织书记、董事长一肩挑。坚持党
1000 亩标准化绿色采摘园；推动大同 专项创新券共同组成的创新发展服务 管干部与市场化选聘相结合，探索国
农业嘉年华项目一期项目开园运营； 平台］上线运营，以中关村智造大街 有企业领导人员选人用人制度创新，
实施坡耕地水土流失综合治理工程， 大同公共服务中心为杠杆、以大同企 开展市场化选聘职业经理人工作，完
建设坡改梯 2.54 万亩；实施农村饮水 业离岸创新孵化基地（北京站）为支 成市经济建设投资公司下属大同云萱
安全巩固提升工程，新上新荣区等 8 点、以大同市能源革命专项创新券为 农业发展公司总经理公开选聘工作。
个县（区）农村饮水安全巩固提升工 扭矩，撬动大同企业打破创新发展区 （李志明）
程，受益人口 15.55 万人；开工建设 位壁垒，对接大同企业 1062 次，挖掘 【粮油企业整合重组】 2019 年，
2条农村扶贫公路。 （市发改委） 企业需求 153 项，对接服务 125 项， 市国资委针对市属粮油企业“小、
提升大同企业创新发展活力。“双创” 散、弱”、业务协同实际，6 月 4 日，
【重大改革推进】 2019 年，市发 建设再上新台阶，推动大同经济技术 市国资委召开专题会议，安排部署市
改委围绕开展能源革命综合改革试 开发区列入第三批省级双创示范基 属粮油企业整合重组工作，会议宣布
点、建设通航产业示范市、加强对外 地，推动山西同达药业有限公司高端 《市属粮油企业整合方案》。市属 6
合作促进区域协调发展、构建高质量 控释制剂工程研究中心、山西大同大 家粮油储备经营企业，以大同市第三
发展的现代产业体系、做实“深化转 学新型碳素功能材料工程研究中心列 粮食储备库为骨干企业，实施整合大
型项目建设年”、深化供给侧结构性 入省级工程研究中心。 （市发改委） 同市城镇居民粮油应急配送中心、大
改革、深化电力体制改革、深化金融 同市国丰粮油收储有限公司，成立大
体制改革等 8 项重点改革任务，协调 国有资产管理 同市第三粮食储备库有限公司；以山
相关部门共同推动完成改革任务。带 西大同口泉国家粮食储备库为骨干企
动全市能源革命综合改革试点由线向 业，实施整合大同市地方储备粮管理
链拓展、由点向面铺开，在全省率先 【概况】 2019 年，大同市国资委监 中心、大同市第二粮油储运公司，成 经济管理
拉开横向多能互补、纵向源网荷储的 管企业 38 户，资产总额 644.8 亿元， 立山西大同口泉国家粮食储备库有限
改革框架。开展风电市场化竞价采购 负债总额 441.2 亿元，净资产 203.6 公司，保留大同市第二粮油储运公司
改革支持大数据产业发展，运行以来， 亿元，从业人员 21527 人。全年实现 法人资格。通过资产、人员、业务整
为秦淮大数据减负 720 万元。推进经 营业总收入 39.8 亿元，劳动生产总值 合融合，形成 2 个规模化粮油企业。
济体制改革。推动低空空域改革，对 16.9 亿元，工业总产值 4.7 亿元，工 （李志明）
接空军大同基地，建立军地联席机制， 业增加值 2.4 亿元，国有资产保值增 【混合所有制改革】 2019 年，大
签署飞行管制协议，完成大同北岳机 值率 105.4％，监管企业资产负债率 同市国资委加大企业混合所有制改革
场临时飞行空域方案设置。深化企业 下降 2.4 个百分点。年内，实施大同 力度，混合所有制改革工作在一、二
投资项目承诺制改革，出台《大同市 糖厂劳动服务公司、大同市综合食品 级企业同步开展，运用进退流转等方
2019 年深化企业投资项目承诺制改革 厂劳动服务公司破产，“僵尸企业” 式推进。放开股权比例限制，让社会
实施方案》，落实政府统一服务事项； 出清。 （李志明） 资本有更大的股权比例空间和话语
建立常态化天然气价格上下游联动机 权。通过梳理监管企业混改项目，筛
制，制定出台“煤改气”气价。推进 【国有资产监管】 2019 年，大同市 选出优质混改项目 23 个，按照“市
政务信息系统整合共享，归集和接入 国资委完善国有资产运营管理体制。 属国有企业混合所有制改革项目发布
重点单位数据 24 个。完善信用信息 清查全市存量资产，摸清底数，通过 与推介实施方案”，通过《大同日报》、
体系建设，实现政务审批嵌入信用信 以资抵债化解政府债务；授权市城镇 省产权交易网站等媒体向社会公开
息共享平台。 （市发改委） 建设公司管理保障性住房地下车库资 发布。有 10 余户企业在不同层级开
产；脱钩接收原部门管理企业，有效 展混合所有制改革，完成市热力公司
【创新驱动发展】 2019 年，市发 整合、重组和改制。规范国有产权管理， 与北京热力集团整合重组工作 , 推动
改委多举并措整合创新资源、培育创 华宇中百国有股权完成公开转让，中 实施京隆电厂至大同长输供热管线建
新主体、释放创新活力，助推全市新 旅国有股权在省产权市场挂牌。防范 设；大同宜民产业公司与民营企业合
旧动能转换。年内，中科院工程热物 化解国资国企重大风险，出台《市属 作成立混合所有制企业大同云萱农业
理所大同分所建成，主体工程及内外 企业防范化解重大风险的实施意见》 发展公司，创新大同市黄花产业发展
装全部完工，煤炭清洁燃烧试验平台 《市属企业投资风险监督管理办法》， 模式；市国顺贸易公司与中控物总有
于 8 月 27 日点火，储能创新孵化中心 规范企业经营行为。 （李志明） 限公司实施混改，创建大同市对外贸
具备每年 1 吉兆生产能力；大同市煤 易名片，国企混改实现在一级企业破
炭清洁高效利用研究所成立，开启全 【现代企业制度建设】 2019 年，大 冰、二级企业推开。 （李志明）
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