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大同年鉴（2020）

【货币政策贯彻执行】 2019 年， 构评级工作，对 16 家法人机构开展 银行大同市中心支行履行经理国库职
中国人民银行大同市中心支行贯彻执 现场评级和风险提示；对 3 家银行业 责，推动全市国库工作开展。全年办
行稳健货币政策，保持信贷总量稳步 金融机构开展综合执法检查，优化辖 理财政总收入 427.70 亿元，办理预算
增长和结构持续优化。落实定向降准 内金融运行环境。参与大企业风险化 总支出 531.87 亿元。联合市税务局、
和差别存款准备金政策，给全辖释放 解处置、非法集资、互联网金融风险 财政局制定小微企业普惠性退税工作
流动性 17.21 亿元，发放再贷款 17 亿 排查和处置工作；组织全市金融机构 方案，确保全市小微企业普惠性退税
元，办理再贴现 19.92 亿元，给中小 开展扫黑除恶专项斗争，全市金融机 工作统一高效。全年办理小微企业普
银行机构支持“三农”和民营小微企 构配合司法机关协查 3046 次、账户 惠性退税 8909 笔，金额 208.33 万元，
业提供支撑，指导全辖开展法人金融 5417 户，涉及金额 8.5 亿元，摸排涉 惠及全市 2592 户小微企业。推动全
机构宏观审慎评估和信贷政策导向效 黑涉恶线索 2 条。 （田晓宏） 省首笔电子退库业务办结，推进国库
果评估，引导金融机构合理增加信贷， 标准化建设，编完《国库统计分析标
给全市经济社会发展提供适宜货币金 【银行支付系统建设】 2019 年， 准化指引》，规范业务操作、业务流程，
融环境。出台《关于加强民营企业金 中国人民银行大同市中心支行深化放 减少风险隐患。 （田晓宏）
融服务的实施意见》，建立小微企业 管服改革，取消企业银行账户许可。
金融服务联席会议机制，申报成财政 推进移动支付便民工程，推动建立阳 【征信管理】 2019 年，中国人民
支持深化民营小微企业综合改革试点 高特色云闪付示范县，设立云闪付特 银行大同市中心支行促成中征应收账
城市；促成市政府出台《大同市银行 色金融服务站 150 个。与公交、供水、 款融资服务平台实现交易 97 笔 152
业民营小微企业贷款风险补偿资金管 旅游等行业取得合作，拓宽移动便民 亿元。首家实现央行内部（企业）评
理办法》，推动政府性融资担保机构 支付应用领域。丰富农村“金融综合 级工作全省“零突破”，为信贷资产
整合并补充资本金，缓解企业融资担 服务站”服务功能，深化农村支付普 质押再贷款工作开展做好准备。加大
保难的问题。全省首家实现供应链核 惠效能建设，改善农村地区支付服务 供应链核心企业应收账款融资服务平
心企业加入中征应收账款融资服务平 环境。全市大、小额支付系统处理业 台推广力度，完善服务中小微企业发
台，开辟民营小微企业融资新通道。 务（发送、接收）708.74 万笔，金额 2.75 展的长效机制。增加征信查询网点 2
金 全年民营小微企业贷款余额 238.15 亿 万亿元。 （田晓宏） 处，全辖 5 个网点开放中午查询，全
元，较年初增长 17.92 亿元，普惠型 年查询征信报告 13.4 万人（次），较
融
小微企业获贷户数增加 85 户，法人 【反洗钱工作】 2019 年，中国人 上年同期增长 15.73%。 （田晓宏）
金融机构普惠型小微企业贷款加权平 民银行大同市中心支行对全市 75 家
均利率下降 2.17 个百分点，实现“增 金融机构开展反洗钱分类评级工作， 【外汇管理】 2019 年，国家外汇
量扩面降成本”目标。 （田晓宏） 推进义务机构洗钱风险防控体系构 管理局大同市中心支局落实国家“放
建。对辖内两家法人银行机构开展洗 管服”改革，实施外汇行政审批“一
【维护金融稳定】 2019 年，中国 钱风险评估，对 3 家机构开展执法跟 网通办”，推广服务贸易税务备案电
人民银行大同市中心支行推进风险监 踪检查，对 4 家机构开展专项检查， 子化，促进贸易自由化便利化。搭建
测、防范和化解，维护区域金融稳定。 全年实施反洗钱行政处罚 21 万元， “局港企”三方对接服务平台，支持
依托《山西省金融风险监测系统》， 督促各机构履行反洗钱义务。建立全 大同国际陆港项目，带动大同辖区涉
监测银行、证券和保险业，提升对金 市涉黑涉恶可疑交易风险监测体系， 外经济整体发展。推动同煤财务公司
融行业和区域风险的提示预警功能； 加强涉黑涉恶可疑线索分析研判。 融入第一笔跨境资金 2000 万美元，

落实重大事项报告制度，发挥各类监 （田晓宏） 指导同煤、地煤、国药威奇达等企业
测系统在风险预警中的作用，提升风 【人民币管理】 2019 年，中国人 通过借入外债、发放国内外汇贷款、
险监测和评估能力；完善辖区内各领 民银行大同市中心支行制定现金调拨 境外发债等方式拓宽融资渠道，给辖
域风险监测体系，优化金融风险监测 计划，保证全市现金合理供应。设立 内重点企业融入外资 4490 万美元。
月报制度，处置苗头性线索 4 起；牵 现金服务示范区、残损币集中兑换交 强化经常项目、资本项目事中事后监
头制定《大同市高风险机构风险化解 存中心 6 处，改善现金服务环境。建 管，针对性开展银行和企业外汇业务
专项行动方案》，推动市政府出资 立壹元硬币调剂机制，缓解公交公 专项检查。监测核查重点地区、银行、
15 亿元支持高风险信用社改制，实现 司残损币、硬币积压压力。抓拒收 企业、业务、国别和大额交易，优
高风险机构由 7 家降为 3 家，全辖不 现金和人民币图样专项整治，完善 化外汇市场环境。运用货物、服务、
良贷款余额和不良贷款率较年初分别 柜台现金服务“神秘人”暗访制度。 个人各业务系统和跨境流动监测与
下降 6.56 亿元和 0.84 个百分点，金 组织辖内“千人进千村反假在行动” 分析系统，提升跨境资金流动风险
融风险压力缓释。开展存保费率核定 活动，经验做法得到中国人民银行总 管理效果。对个人分拆购付汇、个
和风险监测工作，组织投保机构开展 行认可。 （田晓宏） 人外币现钞存取等重点领域外汇违
存款保险应急处置演练，保障储户存 规问题开展专项核查，强化个人主体
款和存保基金安全；开展央行金融机 【国库经理】 2019 年，中国人民 分类监管力度。 （田晓宏）
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