Page 314 - 大同年鉴(2020)

大同年鉴（2020）

基础设施建设等方面给予大同更多帮 中国银行保险监督管理委员会大同监 管指标，提前一年完成三年风险处
助和支持，给推动大同高质量发展注 管分局（简称“大同银保监分局”） 置规划任务。 （柴元杰）
入动力。艾德明介绍亚投行成立 4 年 辖内银行保险机构自查发现问题 269
以来开展对外投资及内部运作的相关 个，涉及金额 44.09 亿元；监管检查 【车险代理机构业务规范】 2019
情况，认为大同在转型创新和应对气 发现问题 32 个，涉及金额 2115.93 万 年，大同银保监分局组织自查，把辖
候变化方面有许多可以复制推广的好 元。针对机构自查及监管检查发现的 区 17 家 4S 店保险兼业代理机构全部
经验做法，期待能够了解大同面临的 问题，加大处罚问责力度。针对 2 家 纳入自查范围。其中，14 家报送收
机遇和挑战，加强交流合作，建立工 机构重复抵质押、虚假抵质押违规问 文回执，13 家报送自查报告，1 家 4S
作关系，共谋双赢发展。 （悠 菊） 题，分别给予其罚款 20 万元的行政 店暂停营业。13 家 4S 店保险兼业代
处罚。责令银行保险机构加大内部问 理机构 1 月至 6 月销售车辆 4551 辆，
中国银行保险监督管理委员会 责力度，全辖机构开展内部问责 323 交强险保单 2425 件，商业险 2245 件，
大同监管分局 人次，其中经济处理 114 人次，处理 代理保费 1431 万元。13 家机构自查
金额 13.39 万元；纪律处分 16 人次， 均未发现问题。开展督导抽查，结合
党纪处分 1 人次，通报批评等其他问 该分局消保部门和大同保险行业协会
【概况】 2019 年，大同银行业金 责方式 192 人次。加强合规建设，辖 受理 4S 店捆绑销售保险业务投诉，
融机构有八大类 618 个机构网点，从 区各银行保险机构以“乱象”整治为 及 4S 店保险兼业代理机构许可证有
业人员 11084 人。其中，政策性银行 契机，加强源头治理，修订完善内控 效期延续机构等情况，确定抽查督导
网点 6 个，大型银行网点 193 个，股 制度 48 个，升级完善信息系统 3 个， 对象。开展督导抽查 4S 店保险兼业
份制商业银行网点 23 个，邮政储蓄 追回资金损失 40.18 万元。 （柴元杰） 代理机构 7 家，发现问题 4 大类，涉
银行网点（含代理网点）97 个，城 及未在主营业场所代理保险业务、
市商业银行网点 73 个，农村合作机 【信用风险防控化解】 2019 年， 未把“保险兼业代理许可证”放置
构（含农村商业银行）网点 209 个， 大同银保监分局全辖不良贷款率 于营业场所的明显位置、未按规定
新型农村中小机构 18 个，非银行金 2.99%，5 年内首次降至 3% 以下，低 建立业务台账、未按规定交回“保
金 融机构 1 个。全年全市银行业资产 于全省平均水平。督促机构做实资产 险兼业代理许可证”等。跟进整改，
总额 3557.79 亿元，较年初增加 321 质量，监测辖区城商行和农合机构逾 印发监管意见 5 条，对标限期跟进问
融
亿元，增长 9.92%。其中，贷款余额 贷比，督促推进逾期 90 天以上贷款 题整改落实。 （柴元杰）
1573.3 亿 元， 较 年 初 增 加 187.03 亿 入账。辖区逾贷比 92.63%，控制在监
元，增长 13.49%。负债总额 3421.76 管标准以内。发挥债委会作用，推动 【P2P 网贷专项整治】 2019 年，
亿元，较年初增加 323.04 亿元，增 联合授信机制运行和市场化债转股， 大同银保监分局按照山西省互联网金
长 10.43%。其中，各项存款余额 促成辖区某民企获委托贷款 6000 万 融风险专项整治领导小组工作安排，
3154.22 亿元，较年初增加 274.91 亿 元，推动工行与同煤集团债转股项目 与市金融办共同开展辖区 P2P（peer
元，增长 9.55%。余额和增速分别居 完成 20 亿元的尽调报告，建行给同 to peer 的缩写）网络贷款机构风险专
于全省各地市第五位和第三位。存贷 煤集团发放债转股资金 10 亿元。 项整治工作，梳理辖内 P2P 网贷存量
比49.88%，较年初增加1.73个百分点， （柴元杰） 机构，摸清风险底数，确定两家法人
年内达到过历史最高水平 50.22%。其 【重点机构风险处置化解】 2019 机构为重点对象强化监管。关注两家
中新增存贷比 68.03%，高于平均水平 年，大同银保监分局加强法人机构声 重点机构，及外地分支机构输入性风
18.15 个百分点。 誉风险和流动性风险防控，指导村镇 险，防止风险蔓延扩散。组织两家机
年内，大同辖区有市级财产保险 银行修订完善流动性应急预案，与主 构自查，开展现场核查，督促其整改
公司 22 家，所辖网点 88 个，高管人 发起行建立健全流动性支持制度。推 自查和核查发现的问题。 （柴元杰）
员 108 名，从业人员 5192 人；市级 动高风险农信社风险处置。印发《大
人身险公司 19 家，所辖网点 76 个， 同银保监分局关于高风险农村信用社 【支持地方经济转型】 2019 年，
高管人员 85 名，从业人员 15771 人。 进一步落实风险处置责任的意见》， 大同银保监分局助力转型综改项目和
全市财产险公司保费收入22.15亿元， 督促落实三年处置规划，指导制定完 重点工程建设。大同辖区转型综改项
同比增长 12.84%；理赔支出 12.00 亿 善年度风险处置规划，要求辖内高风 目贷款余额 301.42 亿元，较年初增加
元，同比增长 11.32%。全市人身险 险社履行风险处置化解主体责任。全 15.37 亿元；对接重点工程项目 46 个，
公司原保险保费收入 45.95 亿元，同 年全辖农合机构不良贷款余额下降 信贷投放余额 90.6 亿元，较年初增加
比增长 1.16%；赔付支出 9.14 亿元， 12.32%；不良率较年初下降 4.1 个百 4.67 亿元，增长 5.47%。深化支持供
同比下降 19.73%；退保金 4.93 亿元， 分点。在推进改制化险方面，推动 给侧结构性改革，推动同煤集团联合
同比下降 69.34%。 （柴元杰） 灵丘农商行挂牌成立；浑源联社和 授信委员会出台《大同煤矿集团有限
云州区联社召开创立大会；改善阳 责任公司联合授信委员会工作规程》，
【银行业市场乱象治理】 2019 年， 高县、天镇县、广灵县 3 家联社监 签署《银行业联合授信成员银行与同
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