Page 315 - 大同年鉴(2020)

金 融

煤集团框架协议》。推动工行大同分 法人机构把消费者权益保护工作融入 深化民营和小微企业金融服务综合改
行向省分行申请授信项下审批权限， 公司治理各个环节，建立常态化督导 革试点城市”绩效考核工作要求，制
实现部分客户授信业务本地审批，提 机制，定期开展问题通报，关注消保 定出台《落实〈山西省人民政府关于
高融资效率。 （柴元杰） 工作履职不力的人和事，依法依规开 推进政府性融资担保机构进一步发挥
展问责，推动各项制度落地执行。全 作用的意见〉和“13710”督办清单
【民营及小微金融服务】 2019 年化解银行业保险业负面网络舆情 4 实施方案》，采取日监测、周通报、
年，大同银保监分局助力大同获批财 次，处置消费者投诉 677 起，办理信 月调度办法，列出需要落实的事项清
政支持民营小微金融服务试点城市。 访事项 16 件。 （柴元杰） 单，开展督导，推动工作落实。截至
全年全辖小微企业贷款余额 349.29 2019 年底，市平城区等 6 家财政性担
亿元，较年初增加 32.83 亿元，增长 【金融知识宣教普及】 2019 年， 保公司退出融资担保市场，并入股市
10.37%；普惠小微贷款余额 95.48 亿 大同银保监分局召开辖区银行业保险 财信融资担保公司，该公司在相应县
元，较年初增加 14.57 亿元，增长 业金融知识集中教育宣传普及活动动 （区）设立分支机构，盘活县（区）
18.02%，高于各项贷款 6.14 个百分点。 员大会，印发活动方案，确定组织领 担保资金，支持县域经济发展。
普惠利率 6.61%，较年初下降 1.31 个 导、活动步骤和任务分工等。采取条 （市金融办）
百分点，山西省最低。 （柴元杰） 线和条块相结合方式，要求机构加强 【非法集资防范风险化解】 2019
内部条线传导、层层压实责任，按照 年，大同市政府金融办公室出台 8 个
【绿色金融试验区落地】 2019 年， “属地监管、对口监管”原则，抓管 制度性文件，形成全市防范和处置非
大同银保监分局组织召开推进会， 理部署环节的督导，强化基层网点贯 法集资工作的制度体系。打击非法金
引导机构完善绿色信贷机制，加大 彻执行环节，实现多维度同安排同部 融活动，开展非法集资、互联网金融、
绿色保险承保力度。全年大同银行 署同落实。丰富宣教形式，开展全面 交易场所专项整治。对全市 46 家小
业给 43 户企业发放绿色信贷 141.66 宣传。以营业场所为阵地，悬挂活动 额贷款公司、20 家融资担保公司、
亿元；保险业给 26 家企业及 235 名 口号、宣传用语、宣传海报；通过 33 家典当行、2 家 P2P 机构开展风险
自然人承保新能源险及环责险，保额 LED 电子屏、多媒体显示器、电子广 排查。清查果壳嗨钱网等机构，并会
2.05 亿元；农业险保费收入 1.19 亿元， 告机等滚动播放宣传视频；开辟宣教 同市公安局、平城区、云冈区等单位 金
同比增长 54.35%；赔付 4800 万元， 专区，摆放宣传资料，安排专人答疑 处置北京“e 租宝”、唐山合进商贸 融
同比增长 83.64%。 （柴元杰） 解难。以“进村入社”为延伸，开展 有限公司等跨区域非法集资案件。推
进学校、进社区、进商圈、进农村、 动各类非法集资陈案积案化解，全年
【消费者权益保护】 2019 年，大 进工厂、进部队、进机场、进医院等 完成判决案件 8 起，破案积案 6 起，
同银保监分局通过会议通报、现场调 活动。以节目编演为特色，编演情景 确认清退案件 8 起。开展打击非法集
研、实地督导等形式，推动银行保险 剧《拒绝套路 拥抱幸福》《骗无可骗》 资宣传月活动，活动范围涉及全市 11
机构补齐制度短板，改进工作流程， 等及歌曲“一场游戏一场梦”等节目， 个县（区）、30 个社区、100 个小区，
强化问责监督，加强消费者权益保护 并在大同大学集中展演。以新闻媒体 覆盖人群 100 万人次以上。加大金融
工作。指导推动行业协会发挥自律引 为平台，通过电视、报纸、广播、网 领域扫黑除恶工作力度，向省金融局
导作用，开展金融知识宣传和消保专 站、短信、微信、微博等进行宣传， 报送涉黑涉恶涉乱线索 5 条。推动农
业培训，提高消费者的风险防范意识 提升活动的互动性、受众面和影响力。 信社系统 6 户企业约 8 亿元贷款的重
和消保人员的工作水平。监管部门加 全年大同辖区银行保险机构开展集中 组工作。排查全市交易场所 11 家，
强协作，通过开展约谈、现场核查及 宣教活动 620 次，参与网点 690 个， 其中 5 家机构未开展经营，经督促办
印发监管意见等措施，推动银行保险 参与宣传人员 1500 人次，发放宣传 理注销或变更名称手续，完成整改。
机构提高投诉处办效率。督促银行保 资料 4.2 万份，发送公益宣传短信、 加大 P2P 网贷机构风险处置力度，取
险机构建立消费者权益保护工作专职 微信 7600 余条。 （柴元杰） 缔大同市南郊区中银投资担保有限公
部门，专司组织、协调、督促、指导 司 P2P 网贷业务资质，完成工商登记
消费者权益保护工作，提升专业化水 大同市政府金融办公室 注销或变更、网站和移动互联网应用
平，推动银行保险机构建立完善消费 程序关闭等退出工作。 （市金融办）
者权益保护工作考核机制。建立联动 【融资担保运行】 2019 年 8 月 23
机制，加强与上级部门、县域机构的 日，山西省政府第 44 次常务会议把 【企业债务链条延伸】 2019 年，
协调互动，确保群众诉求事事有答复、 《山西省人民政府关于推进政府性融 大同市为发挥周转保障资金的短期融
件件有回音；加强与机构、行业协会 资担保机构进一步发挥作用的意见》 资能力，市财政注资 1 亿元，配套续
的协调沟通，解决投诉渠道重合、行 纳入“13710”系统督办，并列出需 贷应急周转资金规模 3.1 亿元，主要
业调解失措、消费者多头投诉、进度 要落实的事项清单。大同市政府金融 用于即将到期、足额还款出现暂时困
缓慢等问题；加强与司法部门联动， 办公室明确任务，多次召开推进会、 难的企业搭桥过渡贷款。全年办理
遏制恶意投诉和闹访事件。督促地方 协调会推动，并结合全市“财政支持 134 笔 17.4 亿元周转保障资金。在市
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