Page 577 - 大同年鉴(2020)

附 录
步”总体思路和要求，大力实施“136”发展战略，紧紧
围绕省域副中心城市目标定位，持续推进“三大振兴”，
坚决打好三大攻坚战，加大“六稳”工作力度，全面做好
“六保”工作，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民
生、防风险、保稳定各项工作，保持经济运行在合理区间，
确保全面建成小康社会与“十三五”规划圆满收官，得到
人民认可、经得起历史检验。
今年经济社会发展的形势复杂，面临的挑战不容忽视，
主要预期目标是：地区生产总值增长 6.3% 左右。规上工
业增加值增长 6%。全社会固定资产投资增长 8%。社会
消费品零售总额增长 7%。一般公共预算收入增长 2.5%。
城镇居民人均可支配收入增长 6.5% 以上。农村居民人均
可支配收入增长 7%。城镇新增就业完成省下达任务。城
镇登记失业率控制在 4.5% 以内。居民消费价格涨幅控制
在 3.5% 左右。各项约束性指标完成省下达任务。面对新
冠疫情的影响，我们要坚决攻坚克难，拼搏进取，千方百
计完成好今年的各项工作任务。
做好今年工作，重中之重是要坚持“四个必须”：一
是必须坚定不移贯彻新发展理念。深刻把握“创新是第一
动力、协调是内在要求、绿色是必要条件、开放是必由之
路、共享是本质要求”，坚持以新发展理念管全局、管方
向、管长远，引领干部思想思维大转变、作风纪律大转变、
行为行动大转变，强力推动经济社会质量变革、效率变革、
动力变革，奋力开拓高质量发展新境界。二是必须深刻领
会和运用好“五论”重要原则。深刻把握过程论，既要规
划长远转型干什么、更要明确今年首先干什么；深刻把握
重点论，要紧紧盯住省域副中心城市建设、深度贫困攻坚、
能源革命转型综改试点等重大历史使命，不断寻求新的更
大突破；深刻把握系统论，一体贯彻五大理念，系统集成
各项政策，协同推进重点改革；深刻把握主体论，激发各
类社会群体的首创精神，让市场主体创造更多社会财富；
深刻把握标准论，以实践为标准，以结果论英雄，以实干
看担当，努力创造无愧于时代、无愧于人民、无愧于历史
的发展业绩！三是必须高位对标省委“四为四高两同步”
总体思路和要求。把“转型为纲、项目为王、改革为要、
创新为上”贯穿于政府工作全过程。以高水平崛起为横向
维度，打造省域副中心城市；以高质量发展为纵向主轴，
打造富裕大同；以高标准保护为重要内涵，打造美丽大同；
以高品质生活为根本目的，打造幸福大同。要按照省委推
进转型综改“三个五年分步走”的总体设计，与全省全国
同步基本实现社会主义现代化。四是必须始终坚持以人民
为中心的发展思想。把实现好、维护好、发展好最广大人
民根本利益作为出发点和落脚点，积极倾听群众声音，主
动接受群众监督，推出更多民生工程、实施更多惠民举措、
增进更多民生福祉，让改革发展成果更多更公平地惠及全
市人民。只要是人民群众向往的，我们就要一年接着一年
干，一件接着一件办，不断提升人民群众的获得感、幸福
感、安全感。
今年，在统筹做好各项工作的基础上，重点抓好“十
大工程”：
（一）转型综改项目建设工程
转型综改是走出资源型城市转型发展新路的关键一
招，要牢牢把握大同资源禀赋，突出产业转型升级，重点
抓好三大转型。（1）以十大产业引领转型。培育壮大战
略性新兴产业，聚力打造 10 大标志性、引领性、带动性
的产业集群。先进制造业要充分发挥基础优势，依托龙头
企业，重点推进 10 个高端制造业“王中之王”项目，推
动大同制造业由低端向高端、由传统向智能、由支撑向引
领转变，推动装备制造业提档升级。一是重点推进中车大
同电力机车厂大功率交流传动电力机车组装生产线智能化
改造，助力中车大同公司及其产品走向国际化。二是重点
推进中国兵器集团大同公司引进英国 GW 公司关键技术设
备的铸造试制中心生产基地项目，要把项目建成引领国内
铝合金铸造行业的先进生产基地。三是重点推进同煤集团
塔山、同忻等智慧矿山建设，实现智能开采，加快提升先
进产能。四是重点推进大同通航产业园项目，引进欧洲先
进的轻型航空器生产技术，打造山西省首家轻型飞机整机
生产基地，引领全省通航产业发展。五是重点推进轻型航
空发动机军民融合制造项目，引进迪默透航空发动机先进
技术，填补国内航空发动机领域空白。六是重点推进尚镁
镁合金材料深加工产业化项目，要把尚镁镁合金轮毂建成
国内最大的镁合金汽车轻量化构件制造产业基地。七是重
点推进雄韬氢能大同产业园项目，打造成为全国一流氢能
产业基地，成为华北地区最具代表的氢能产业集成地。八 附
是重点推进隆基光伏电池组件项目，引进全球领先的研发
录
与量产电池效率、组件光衰先进技术，延长补强产业链。
九是重点推进恒岳重工挖掘机制造项目，自主研发生产不
同吨位的挖掘机及其零部件，有效填补华北地区空白。十
是重点推进新成电力机车受电弓碳滑条项目，发挥大同特
种石墨优势，引进应用国际领先生产工艺，实现轨道交通
装备动车组核心零部件的国产化，有效替代进口产品。通
航产业重点推进大同轻型飞机制造项目 C42E 型飞机、大
同航空动力轻型航空发动机项目达产达效，大同长鹰蜜蜂
飞机制造项目试投产。积极引进北航 V2 微型涡喷发动机、
CCAR-147 部维修基地、中型无人机及其他优质通航制造
企业，逐步将大同建成全国重要的航空器及航材零部件研
发制造中心。数字产业重点抓好秦淮数据环首都·燕山能
源信息技术产业基地三期四期项目、普云大数据中心、新
荣区秦淮大数据项目。抢抓国家重大政策机遇，及早布局
以 5G、物联网、工业互联网、卫星互联网为代表的通信
网络基础设施，以人工智能技术为特色的融合基础设施，
以重大科研为牵引的创新基础设施项目，年内建设 1700
座 5G 基站，实现中心城区 5G 网络连续覆盖和商用，建
设 2 ～ 3 个智慧工厂和无人车间示范样板，积极争取国际
互联网数据点专用通道建设，引进国内百强电子软件、互
联网公司，加快发展数据采集、存储、交易等产业，将大
同建成辐射华北、影响全国的数据中心和信创产业聚集地。
新能源产业要下大气力推进西安隆基光伏全产业链项目，
继续推进 200 万千瓦晋北风电基地项目建设，力争年底前
全部建成并网。新能源汽车产业重点推动城市动力电动汽
车电池、电机、电控“三电总成”生产、陕汽集团天然气
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